去年10月1日三包发布实施，到今年转眼快一年的时间。这部从2011年前就开始酝酿的汽车三包政策，历经400余次的修改完善，无论对于执法部门还是生产企业、消费者，都在时刻关注着它的一举一动。
“三包”争议 期待“人性化”
“新汽车三包”政策实施已有近一年时间，消费者也因新政获得更多维护自身合法权益的渠道，这无疑让消费者有了依靠。不过在“三包”实施的过程中，仍存在很多问题，诸如“谁来鉴定”，“捆绑保养”、“改装问题”等。
值得注意的是，在去年10月1日之前购车的消费者却遭遇了维权尴尬。以三包有效期限的两年时间计算，自2011年10月1日起至2013年10月1日购车的私家车主，即使车辆使用期限不超两年，在遇到多次重大安全质量问题时仍将无法换车退车，而只能选择无休止维修。
据中国质量万里行投诉部统计，2011年10月1日至2013年10月1日共接到汽车投诉4958例。其中，不乏众多的消费者屡屡陷入“三包”的争议中。
蒋先生去年9月30日在四川省遂宁市新清巍福特4s店购买了一辆2012款新福克斯两厢舒适型轿车。购车发票开具在10月份，所以能享受国家汽车新三包政策。可自从购买至今还未满两个月，车辆5次无故打不着火，4s店维修了5次，均未将该车故障维修好。现4s店已经无法找出故障原因，无法修理车辆。
《三包》政策第21条之规定：“在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可以凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换。”蒋先生提出要求换车被4s店拒绝，要求4s店在保养手册上填写这几次维修记录也被拒绝，此外，4s店并没有给蒋先生汽车三包凭证。
有消费者反映：“三包政策针对的只是新车用户，老用户好不容易等到三包政策，有的车企给的答复是旧车不属于三包范围，而有的车企对老用户只是对发动机和变速箱做了延保，其它配件如果质量原因坏了没人管。”
很多消费者和业内人士普遍质疑“汽车三包规定”并不够人性化，建议三包适用时间节点不应既往不咎，搞一刀切，而应设置三包适用时限的“缓冲期”。
宣贯行动促新标准出台
目前，国家质检总局组织开展的“贯彻落实汽车三包规定，提升汽车九游会平台的售后服务质量”专项活动，对于促进汽车九游会平台的售后服务行业健康有序发展、保障消费者合法权益具有重要意义。
国家质检总局质量司副司长马思宇对此表示：“我国汽车九游会平台的售后服务质量还不能满足汽车市场整体发展的需求，而且九游会平台的售后服务的标准化、规范化还有待完善，同时有一些4s店在落实汽车三包规定过程中也有问题。”其次，消除对“汽车三包”的误读也是重要的一个任务。
马思宇称，首先，全国有115家汽车生产者及时备案公开三包信息。质检总局对备案公开的汽车三包信息进行了拉网式调查评估，共整改违规问题13类。其次，国家缺陷产品管理中心成立了汽车三包争议处理技术委员会，对汽车三包争议中的重大共性或疑难技术问题进行技术指导。全国31省(区、市)地也相应建立了汽车三包技术咨询人员库，强化了技术保障。第三，各省级质检部门都明确了工作机构，地方各级消费者协会等社会组织也积极受理有关汽车“三包”的咨询投诉，有效地开展汽车争议处理工作。
据了解，此次专项抽查行动将覆盖全国30个城市，在200多家经销店展开，历时两个月。抽查活动将“引导汽车经销商树立九游会平台的售后服务流程，制定汽车九游会平台的售后服务相关标准，依法查处违规行为，公开、曝光典型问题。”
中国汽车流通协会计划在9月份就出一个初步结果，主要是对10000多名车主开展电话调查，对参与测评的4s店逐一入店测评。最后，用测评结果来促使对经销的汽车改进服务。
据权威人士获悉，国家质检总局正在全国范围内面向部分经销商进行“汽车三包”实施工作调研，调研结束之后，将根据实际情况制定并完善“汽车三包”细化准则，新标准将于短时间内出台。
非中规车预入三包
目前，我国非中规车的进口一直是一个“灰色地带”，缺乏相关政策的规范和引导，尽管这些车辆的市场规模无法与进口车相提并论，但其九游会平台的售后服务等保障却非常尴尬。
据消息人士透露：“国家质检总局计划将非中规车(非授权渠道进口车)也纳入“汽车三包”(《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》)范围之内，目前这一政策正在制定之中。”同时，针对我国非中规车进口车商普遍规模较小，难以承担“三包”责任的问题。”质检总局正酝酿将人保等保险公司纳入非中规车‘三包’体系之内。”
中国汽车流通协会副秘书长罗磊在接受记者采访时表示：“如果这一政策出台，将规范平行进口业务的发展，对消费者是一个利好。”不仅如此，这一政策一旦出台，将使平行进口的车辆走出“灰色地带”，非中规车的身份认定或将首次被明确，在规范该领域业务发展的同时，也将撼动跨国公司在华进口车的价格体系。
“汽车三包”即将实施一周年，随着更多配套法规、标准的出台，更多信息、技术平台的建立，很多看似困难的问题可能都会找到简便的解决办法。我们也期待即将修改的“汽车三包”更加完善、更具人性化。
