�������������
�� 111 ��
--------------------------------------------------------------------------------
��������������<��������ʻ֤�����ʹ�ù涨>�ľ������ѿ�2009��11��21�չ����������칫����ͨ�������跢������2010��4��1����ʩ�с�
����������
�ͻ���
��������ʮ��������
�����������ġ���������ʻ֤����
��ʹ�ù涨���ľ���
ϊ��һ������м��˼�ʻ�������у����ƻ�������ʻ֤�����ƶȣ������������ԡ���������ʻ֤�����ʹ�ù涨���������ģ�
һ���ڵڰ����е���������������“�м���ר��с���զ����ؿ�����”��
��������ʮһ����һ���1ŀ��ϊ��“����с��������с���զ����������м���ר��с���զ����ؿ����������ħ�г��ݳ��͵ģ���18�������ϣ�70�������¡�”
���ڶ����4ŀ��ϊ��“�����������ֱ������50�����ܱ����դ�����������ϰ�����������豸�ܹ��ﵽ���������ģ���������с��������с���զ��������ݳ��͵ļ�������ʻ֤��”��5ŀ��ϊ��“��֫��˫��ĵָ��ȫ��ÿֻ��������ָ��������ָ��ȫ��֫�����ָ�˶���������������ָĩ�ڲ�ȱ��������ĵָȱʧ�ģ���������с��������с���զ��������ݳ��͵ļ�������ʻ֤��”��6ŀ��ϊ��“��֫��˫��֫��ȫ���˶��������������ȳ��ȳ��ô���5���ס�������֫ȱʧ����ɥʧ�˶����ܵģ���������с���զ��������ݳ��͵ļ�������ʻ֤������֫��˫��֫ȱʧ����ɥʧ�˶����ܵ��ܹ����������ģ���������м���ר��с���զ����ؿ������ݳ��͵ļ�������ʻ֤��”
��������ʮ������ϊ��“���������������ʻ֤�ģ����������ݳ���ϊ���й����������ͻ�����с��������с���զ��������������ػ������������������м���ר��с���զ����ؿ���������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г������ħ�г�����ʽ���л�е������糵���й�糵�ļ�������ʻ֤��
����ס�س��������������ʻ֤�ģ����������ݳ���ϊс��������с���զ��������������ػ������������������м���ר��с���զ����ؿ���������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г������ħ�г��ļ�������ʻ֤��”
�ġ�����ʮ�����ڶ�����ϊ��“����ס�ؿ����������ӵ��ݳ���ϊс��������с���զ��������������ػ�������������������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г������ħ�г���”
�塢����ʮ�����ڶ�����ϊ��“�ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤�������������ʻ�м���ר��с���զ����ؿ������ģ�ӧ���ύ��ʡ���������ܲ���ָ����ר��ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����”
�������ڶ�ʮ������һ����ϊ��“����с��������с���զ��������������ػ������������������м���ר��с���զ����ؿ���������ʽ���л�е������糵���й�糵�ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤����ʮ�պ�Ԥլ���ԡ�”
�ߡ����ڶ�ʮ������һ����ϊ��“���������ػ�������������������ʽ���л�е������糵���й�糵�ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤������ʮ�պ�Ԥլ���ԡ�”
���ڶ�����ϊ��“����с��������с���զ����������м���ר��с���զ����ؿ������ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤������ʮ�պ�Ԥլ���ԡ�”
�ˡ�������ʮ������������ϊ��“�ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤�������������ʻ�м���ר��с���զ����ؿ������ģ�ӧ���ύ��ʡ���������ܲ���ָ����ר��ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����”
�š��ڵ���ʮ����������һ������ϊ����ʮ������“��������ʻ���������������仯�����������ֻ�������ʻ֤�ݳ��͵����������������ʻ�������ݳ��������ģ�ӧ������ʮ���ڵ���������ʻ֤�˷��س������������뽵���ݳ��͡�����ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ��������ʻ�˵�����֤������������ʻ֤���ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
��������ʻ���������������仯�������ϵ�ʮһ���ڶ���涨���߾��е�ʮ�����涨����֮һ�����ʺϼ�ʻ�������ģ�ӧ������ʮ���ڵ���������ʻ֤�˷��س�������������ע��������ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ��������ʻ�˵�����֤���ͻ�������ʻ֤��
��������ʻ�������������ʺϼ�ʻ�������ģ����ü�ʻ��������”
ʮ��������ʮ������ϊ����ʮ��������ϊ��“�����������է��ϵ���ʮ����������ʮ����������ʮ������һ��涨�ģ�ӧ���������ڻ�����������ʻ֤���է��ϵ���ʮ�����ڶ���涨�ģ�ӧ����������ע����������ʻ֤�����у��է��ϵ���ʮ����������ʮ�����涨�ģ���ӧ���ջ�ԭ��������ʻ֤��”
ʮһ��������ʮ����ϊ����ʮһ���������������ϊ��������ŀ����
“��������ʻ�˲����������ʻ֤��,ԭ��������ʻ֤���ϣ����ü���ʹ�á�
��������ʻ֤��������ѻ�����������ݿ��ڼ䣬��������ʻ�˲������벹����
��������ʻ��υ������������涨����ʹ��ԭ��������ʻ֤�ģ��ɹ������ؽ�ͨ�������ŵ���ʮԪ���϶���Ԫ���·�����ջ�ԭ��������ʻ֤����������ʻ��υ���������ŀ�涨��������������ƭ�ֶβ����������ʻ֤�ģ��ɹ������ؽ�ͨ�������ŵ�����Ԫ�������Ԫ���·�����ջز���ļ�������ʻ֤��”
ʮ����������ʮһ����ϊ����ʮһ��������ϊ��“��������ʻ�˿���ί�д����˴�����������ʻ֤�ļ�֤����֤���ύ��������֤�������ڰ�����ע��ҵ�����������������ʻ֤ҵ��ʱ��ӧ���ύ�����˵�����֤���ͻ�������ʻ��������˹�ͬǩ�ֵġ���������ʻ֤�������������������֤����”
ʮ����������ʮ������һ���������ϊ��“������60�������ϣ���һ���ƿ����ڽ�����һ����δ�ύ��������֤���ģ����߳��д��Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ�������糵���й�糵�ݳ��ͣ��������ƿ����ڽ�����һ����δ�ύ��������֤���ģ����߳��вм���ר��с���զ����ؿ������ݳ��ͣ��������ƿ����ڽ�����һ����δ�ύ��������֤���ġ�”
�ڵ���ʮ����������һ���ϊ�����“����������������֮һ��ע����������ʻ֤δ��������ģ���������ʻ�˿��կ�ŀһ�ϸ���իָ���ʻ�ʸ�”
ʮ�ġ��ڵ���ʮ����������һ������ϊ����ʮ������“����������������������ʻ֤ʱ��ӧ���ի�������ʻ֤�������顣��������ʻ������������֮һ�ģ����軻����������ʻ֤����һ����·��ͨ��ȫυ����ϊδ������ϵģ��������������������ϼ�ʻ���������ģ���������һ���ƿ������ڼƿִﵽ12��δ���ܵ�·��ͨ��ȫ���ɡ���������֪ʶ���������եġ�”
ʮ�塢������ʮ������ϊ����ʮ����������ϊ��“������60�������ϵļ�������ʻ�ˣ�ӧ��ÿ�����һ�������飬�ڼƿ����ڽ�����ʮ�����ڣ��ύ�ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
�����ݳ���ϊ���Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ�������糵���й�糵�ļ�������ʻ�ˣ�ӧ��ÿ�������һ�������飬�ڼƿ����ڽ�����ʮ�����ڣ��ύ�ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
�����ݳ���ϊ�м���ר��с���զ����ؿ������ļ�������ʻ�ˣ�ӧ��ÿ�������һ�������飬�ڼƿ����ڽ�����ʮ�����ڣ��ύ��ʡ���������ܲ���ָ����ר��ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����”
ʮ�����ڵ���ʮ������������������ϊ����ʮ���͵���ʮ������
1��“����ʮ�� ��������ʻ��������ۡ�������������ԭ�����ڹ涨ʱ���ڰ�����ʻ֤������֤���ύ��������֤���ģ��������������ʻ֤�˷��س����������������ڰ���������ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ��������ʻ�˵�����֤������������ʻ֤����������֤����
������������������ꡣ�����ڼ��������ʻ�˲��ü�ʻ��������”
2��“����ʮ���� �����ݳ���ϊ�м���ר��с���զ����ؿ������ļ�������ʻ�˼�ʻ������ʱ��ӧ�����涨�ڳ������òм��˻�����ר�ñ�־������7����
�������ϰ��ļ�������ʻ�˼�ʻ������ʱ��ӧ����������豸��”
ʮ�ߡ�������ʮ������ϊ����ʮ����������ϊ��“���涨��������ĺ��壺
��һ������֤����ָ��
1�����������֤�����ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤��������ס�ؾ�ס���ڵؾ��������֤�����ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤�����լ��������غ˷��ľ�ס����ס֤����
2�����۾��ˣ����侯��������֤�����ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤������δ��������������֤��ǰ���ǿ����йز��ź˷��ġ�����֤��������ְ�ɲ�֤������ʿ��֤����������֤����������֤������ч��������֤�����լ������ڵ��ż����ϵ�λ���ߵı���ס��֤����
3����ۡ������ر����������������֤���������뾳ʱ�����еġ��۰ľ��������ڵ�ͨ��֤�����ߡ��۰�ͬ������֤������ۡ������ر�����������������֤���������غ˷��ľ�ס����ס֤����
4��̨��������������֤�������������е���ч�����������ϵĺ������غ˷��ġ�̨�����������½ͨ��֤�������⽻���˷��ġ��л���������֤���������غ˷��ľ�ס����ס֤����
5�����ȵ�����֤�����ǡ��л��������ա��������غ˷��ľ�ס����ס֤����
6������˵�����֤���������뾳ʱ�����еļ��ջ�����������֤�����ӣ�ͣ������ϊ���������ϵ���чǩ֤���߾������ɣ��լ��������س��ߵ�ס�ǽ�֤����
7�����פ��ʹ�ݡ������ա��������֯פ������������ա������֤�������⽻���˷�����ч����֤����
������סַ��ָ��
1�������סַ���ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤�����ص�סַ��
2�����۾��ˣ����侯����סַ���ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤�����ص�סַ����δ��������������֤��ǰ���������ڵ��ż����ϵ�λ���ߵı���ס��֤�����ص�סַ��
3��������ա��סַ���ǹ������غ˷��ľ�ס����ס����ס�ǽ�֤�����صĵ�ַ��
4�����פ��ʹ�ݡ������ա��������֯פ������������ա��סַ�����⽻���˷�����ч����֤�����صĵ�ַ��”
ʮ�ˡ��ڸ���1�ھ���“��������”������һ������ϊ��ʮ����“�ݳ���ϊ�м���ר��с���զ����ؿ�����������ϊc5���ݵij���ϊ�м���ר��с�͡����զ����ؿ�������ֻ��������֫����˫��֫�м��˼�ʻ��”
ʮ�š��ڸ���2�е�с���զ�������������“�м���ר��с���զ����ؿ�����”��
��ʮ���ը���3����·��ͨ��ȫυ����ϊ�ƿַ�ֵ�������ġ�
��ʮһ���ڸ���4��һ��������һ���ϊ��ʮ�“�м���ר��с���զ����ؿ���������װ������ر���֫��м��˼�ʻ�����ij��ݸ���װ�ã��ҳ�����с��4��с���զ����ؿ����������у�������ϊ����֫�м��ģ����գ�ӧ����װ�ƶ��ͼ���ǩ�ӿ����ֱ������ƶ��ͼ���ǩ�ӿ���̤�壻������ϊ˫��֫�м��ģ����գ�ӧ����װ�����̿��ƹ����ֱ����ƶ��ͼ���ǩ�ӿ����ֱ���ת���ź�ǩ�ӿ��أ�����פ���ƶ������ֱ���”
�ڸ���4�ڶ����е�с���զ�������������“�м���ר��с���զ����ؿ�����”��
��ʮ�����ڸ���5�е�с���զ�������������“�м���ר��с���զ����ؿ�����”��
��ʮ��������һ����������ϊ����7��“�м��˻�����ר�ñ�־��ͼ����”
��ʮ�ġ���������2010��4��1����ʩ�с�
����������ʻ֤�����ʹ�ù涨�����ݱ���������ӧ�ģ����¹�����
��������ʻ֤�����ʹ�ù涨
(2006��12��20���л��������������91�ŷ���,����2009��12��7�ա�������������<��������ʻ֤�����ʹ�ù涨>�ľ���������)
ŀ ��¼
��һ�� ����
�ڶ��� ��������ʻ֤������
��һ�� ��������ʻ֤
�ڶ��� ��������
������ ���롢���ժͷ�֤
������ ��֤����֤��ע��
������ �ƿֺ�����
������ ����
��һ�� �� ��
��һ�� ���ݡ��л�������·��ͨ��ȫ��������ʵʩ���������л������������ɷ������ƶ����涨��
�ڶ��� ���涨�ɹ������ؽ�ͨ�������ÿ���ʵʩ��
ֱͻ�й������ؽ�ͨ�������ų������������������л����൱��ͬ���ĺ������ؽ�ͨ�������ų����������������������ͻ���ڻ�������ʻ֤ҵ���ؼ��������ؽ�ͨ�������ű�����������ʻ֤ҵ��ķ�χ��ʡ���������ؽ�ͨ��������ȷ����
������ ����������������������ʻ֤ҵ��ӧ����ѭ�����������������ԭ��
������ ����������������������ʻ֤ҵ��ӧ���������������˵����룬����������ύ�����ϣ��է��������ģ����չ涨��������ް�����������ʻ֤��
�����������ʻ֤���ˣ�ӧ����ʵ�����������ύ�涨�����ϣ���ʵ���涨�����
������ ����������ӧ��ʹ�û�������ʻ֤���������ϵͳ�˷�����ӡ��������ʻ֤����ʹ�ü��������ϵͳ�˷�����ӡ�ļ�������ʻ֤��ч��
��������ʻ֤���������ϵͳ�����ݿ��������ȫ��ͳһ���ܹ�������ȷ�ؼ�¼�ʹ洢������������ŀ���ԡ���������ʻ֤�˷���ȫ���̺;�����ա��ϣ�����ܹ�ʵʱ���й���ϣ���͵�ȫ��������ͨ������ϣϵͳ��
������ ʡ���������ؽ�ͨ��������ӧ���ڻ������ͻ�����ҳ��������ϣ������ⱥ�ڲ��i�����������ʻ֤���йع涨�����ء�ʹ���йر���
�ڶ��� ��������ʻ֤������
��һ�� ��������ʻ֤
������ ��������ʻ֤���غ�ǩע�������ݣ�
��һ����������ʻ����ϣ���������ա𡢳������ڡ�������סַ������֤�����루��������ʻ֤���룩����ƭ��
����������������ǩע���ݣ�������֤���ڡ��ݳ��ʹ��š���ч����ʼ���ڡ���ч���ޡ��˷�����ӡ�¡�������š�
�ڰ��� ��������ʻ�����ʻ�ij���˳�����η�ϊ�����Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ�����с��������с���զ��������������ػ������������������м���ר��с���զ����ؿ���������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г������ħ�г�����ʽ���л�е������糵���й�糵������1����
�ھ��� ��������ʻ֤��ч�ڷ�ϊ���ꡢʮ��ͳ��ڡ�
��ʮ�� ������60�������ϵģ����ü�ʻ���Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ�������糵���й�糵��������70�������ϵģ����ü�ʻ�����ػ�������������������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г�����ʽ���л�е����
�ڶ��� ��������
��ʮһ�� �����������ʻ֤���ˣ�ӧ���������й涨��
��һ������������
1������с��������с���զ����������м���ר��с���զ����ؿ����������ħ�г��ݳ��͵ģ���18�������ϣ�70�������£�
2����������ػ�������������������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г�������ʽ���л�е���ݳ��͵ģ���18�������ϣ�60�������£�
3��������й����������Ϳͳ������ͻ�������糵�����й�糵�ݳ��͵ģ���21�������ϣ�50�������£�
4������ǣ�����ݳ��͵ģ���24�������ϣ�50�������£�
5��������Ϳͳ��ݳ��͵ģ���26�������ϣ�50�������¡�
����������������
1�����ߣ�������Ϳͳ���ǣ���������й����������ͻ�������糵�ݳ��͵ģ�����ϊ155�������ϡ��������Ϳͳ��ݳ��͵ģ�����ϊ150�������ϣ�
2��������������Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ�������糵�����й�糵�ݳ��͵ģ��������������߽��������ﵽ����������5.0���ϡ����������ݳ��͵ģ��������������߽��������ﵽ����������4.9���ϣ�
3����ɫ��������ɫä��
4�������������ֱ������50�����ܱ����դ�����������ϰ�����������豸�ܹ��ﵽ���������ģ���������с��������с���զ��������ݳ��͵ļ�������ʻ֤��
5����֫��˫��ĵָ��ȫ��ÿֻ��������ָ��������ָ��ȫ��֫�����ָ�˶���������������ָĩ�ڲ�ȱ��������ĵָȱʧ�ģ���������с��������с���զ��������ݳ��͵ļ�������ʻ֤��
6����֫��˫��֫��ȫ���˶��������������ȳ��ȳ��ô���5���ס�������֫ȱʧ����ɥʧ�˶����ܵģ���������с���զ��������ݳ��͵ļ�������ʻ֤������֫��˫��֫ȱʧ����ɥʧ�˶����ܵ��ܹ����������ģ���������м���ר��с���զ����ؿ������ݳ��͵ļ�������ʻ֤��
7�����ɡ����������˶������ϰ���
��ʮ���� ����������֮һ�ģ����������������ʻ֤:
��һ�������������ಡ����ﲡ���������֢��ѣ��֢���������ԡ������մ��լ�ӱ��֫������ϵͳ�����ȷ�����ȫ��ʻ�����ģ�
��������ʳ��ע�䶾ʒ�����ڷ��������ծ���ҩʒ�����δ����ģ�
������������������ʻ֤δ������ģ�
���ģ���ɽ�ͨ�¹ʺ����ݱ�������������ʻ֤�ģ�
���壩��ʻ��������������δ������ģ�
���������ɡ���������涨���������ρ�
��ʮ���� ���������������ʻ֤�ģ����������ݳ���ϊ���й����������ͻ�����с��������с���զ��������������ػ������������������м���ר��с���զ����ؿ���������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г������ħ�г�����ʽ���л�е������糵���й�糵�ļ�������ʻ֤��
����ס�س��������������ʻ֤�ģ����������ݳ���ϊс��������с���զ��������������ػ������������������м���ר��с���զ����ؿ���������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г������ħ�г��ļ�������ʻ֤��
��ʮ���� �ѳ��л�������ʻ֤�����������ݳ��͵ģ�ӧ���ڱ��ƿ����ں�����ǰ���һ���ƿ�������û�����ּ�¼�������������Ϳͳ���ǣ���������Ϳͳ��ݳ��͵ģ���ӧ���������й涨��
��һ�������������Ϳͳ��ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻс��������с���զ��������������ػ������������������ݳ����ʸ��������ϣ���������ǰ������������ƿ�������û�����ּ�¼������ȡ�ü�ʻ���й����������ͻ����ݳ����ʸ�һ�����ϣ���������ǰ���һ���ƿ�������û�����ּ�¼��
��������������ǣ�����ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ���Ϳͳ����ߴ��ͻ����ݳ����ʸ��������ϣ���������ǰ������������ƿ�������û�����ּ�¼������ȡ�ü�ʻ���Ϳͳ��ݳ����ʸ�һ�����ϣ���������ǰ���һ���ƿ�������û�����ּ�¼��
�������������ӵ��Ϳͳ��ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ���Ϳͳ����ߴ��ͻ����ݳ����ʸ��������ϣ���������ǰ������������ƿ�������û�����ּ�¼������ȡ�ü�ʻǣ�����ݳ����ʸ�������ϣ���������ǰ���һ���ƿ�������û�����ּ�¼��
����ס�ؿ����������ӵ��ݳ���ϊс��������с���զ��������������ػ�������������������ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г������ħ�г���
��ʮ���� ����������֮һ�ģ������������ӵ��Ϳͳ���ǣ���������Ϳͳ��ݳ��ͣ�
��һ��������ͨ�¹������ա�������е�ȫ�����λ�����ҫ���εģ�
���������ƺ��ʻ�������ģ�
�������ڱ��ƿ����ں�����ǰ������������ƿ������������ƺ��ʻ��������ϊ�ģ�
���ģ��ڱ��ƿ����ں�����ǰ������������ƿ��������м�ʻ��������ʻ�����涨ʱ�ٰٷ�֮��ʮ������ϊ����������ʻ֤δ�������ġ�
��ʮ���� ���о��ӡ���װ���첿�ӻ�������ʻ֤�����߳��о����������ʻ֤�����ϱ��涨���������������������ӧ�ݳ��͵ļ�������ʻ֤��
������ ���롢���ժͷ�֤
��ʮ���� �����������ʻ֤���ˣ��������й涨����������������룺
��һ���ڻ����ؾ�ס�ģ�ӧ���ڻ�����������룻
����������ס�ؾ�ס�ģ���������ס��������룻
���������۾��ˣ����侯����ӧ���ھ�ס��������룻
���ģ�������ա��ӧ���ھ�����������룻
���壩���������ݳ��͵ģ�ӧ�������ֻ�������ʻ֤�˷���������롣
��ʮ���� ���������������ʻ֤��ӧ����д����������ʻ֤������������ύ����֤����
��һ�������˵�����֤����
�������ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤�������������ʻ�м���ר��с���զ����ؿ������ģ�ӧ���ύ��ʡ���������ܲ���ָ����ר��ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
��ʮ���� ���������ݳ��͵ģ�����д����������ʻ֤����������ύ��ʮ�����涨��֤���⣬��ӧ���ύ���ֻ�������ʻ֤��
�ڶ�ʮ�� �־��ӡ���װ���첿�ӻ�������ʻ֤���������������ʻ֤��ӧ����д����������ʻ֤������������ύ����֤����ƾ֤��
��һ�������˵�����֤�������ڸ�ա��תҵ���������ա����ӧ���ύ���ӡ���װ���첿�ӻ˷��ĸ�ա��תҵ������֤����
�������ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
���������ӡ���װ���첿�ӻ�������ʻ֤��
�ڶ�ʮһ�� �־����������ʻ֤���������������ʻ֤��ӧ����д����������ʻ֤������������ύ����֤����ƾ֤��
��һ�������˵�����֤����
�������ؼ�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
���������ֻ�������ʻ֤�����ڷ����ı����ģ���ӧ���������ķ����ı���
�ڶ�ʮ���� �־����������ʻ֤�����פ��ʹ�ݡ������ա��������֯פ������������ա�����������ʻ֤��ӧ����д����������ʻ֤������������ύ����֤����ƾ֤��
��һ�������˵�����֤����
���������ֻ�������ʻ֤�����ڷ����ı����ģ���ӧ���������ķ����ı���
�ڶ�ʮ���� �����������է��ϻ�������ʻ֤���������ģ�ӧ������������������Ԥլ������ʮ���ڰ��ſ��ԡ�
�ڶ�ʮ���� ���կ�ŀ��ϊ��·��ͨ��ȫ���ɡ���������֪ʶ���կ�ŀ�����¼��“��ŀһ”�������ؼ�ʻ���ܿ��կ�ŀ�����¼��“��ŀ��”���͵�·��ʻ���ܿ��կ�ŀ�����¼��“��ŀ��”��������˳���տ�ŀһ����ŀ������ŀ�����ν��у�ǰһ��ŀ���ժϸ���μӻ�һ��ŀ�ŀ��ԡ�
���������������ʻ֤�������������ݳ��͵�,��ŀһ���ժϸ����������ӧ���������ں˷���ʻ������֤������ʻ������֤������ч��ϊ���ꡣ������ӧ������ч������ɿ�ŀ���Ϳ�ŀ�����ԡ�
�ڶ�ʮ���� ���կ�ŀ���ݼ��ϸ��ȫ��ͳһ������2����
��ŀһ�������ľṹ�ͻ��������ɹ������ƶ���ʡ���������ؽ�ͨ�������ž�ϱ���ʵ�����������ʡ����������ֱͻ�у��ŀ�����⡣
��ŀ��������ŀ�����������µ�����ͣ�������ͣ����ͨ�������š�������ʻ��ֱ��ת�䡢����ͨ�����š�ͨ�������ϰ������ӽ��������·��ʻ��
��ŀ�����ի�����ŀ�������ϳ�������ֱ����ʻ�����������ͨ��·�ڡ�����ͣ����ͨ�����к���ߡ�ͨ��ѧу����ͨ����������վ���ᳵ����������ͷ��ҹ����ʻ��
��ŀ������ŀ�����բ�ȡ�ؿ���ŀ��ѡ����ŀ���ϵķ�ʽ���у�ѡ����ŀ���ݲ�ͬ�������ѡȡ��
�ڶ�ʮ���� ���������������ʻ֤�������������ݳ��͵ģ�������Ԥլ���կ�ŀ����ӧ���������й涨��
��һ������с��������с���զ��������������ػ������������������м���ר��с���զ����ؿ���������ʽ���л�е������糵���й�糵�ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤����ʮ�պ�Ԥլ���ԣ�
�������������Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ����ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤������ʮ�պ�Ԥլ���ԡ�
�ڶ�ʮ���� ���������������ʻ֤�������������ݳ��͵ģ�������Ԥլ���կ�ŀ����ӧ���������й涨��
��һ�����������ػ�������������������ʽ���л�е������糵���й�糵�ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤������ʮ�պ�Ԥլ���ԣ�
����������с��������с���զ����������м���ר��с���զ����ؿ������ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤������ʮ�պ�Ԥլ���ԣ�
�������������Ϳͳ������ͻ����ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤������ʮ�պ�Ԥլ���ԣ�
���ģ��������Ϳͳ���ǣ���������й������ݳ��͵ģ���ȡ�ü�ʻ������֤������ʮ�պ�Ԥլ���ԡ�
�ڶ�ʮ���� ���������������ʻ֤�������������ݳ��͵�,�����˿��կ�ŀһ����ŀ���Ϳ�ŀ���ϸ�����������˷���������ʻ֤�����������ݳ��͵ģ�ӧ���ջ�ԭ��������ʻ֤��
�ڶ�ʮ���� �־��ӡ���װ���첿�ӻ�������ʻ֤����������Ϳͳ���ǣ���������Ϳͳ������ͻ����ݳ��ͻ�������ʻ֤�ģ�ӧ�����կ�ŀһ�Ϳ�ŀ�������������ݳ��ͻ�������ʻ֤�ģ�ֱ�ӻ˷���������ʻ֤�����ڸ�ա��תҵ������ģ�ӧ��ͬʱ�ջ������־��ӡ���װ���첿�ӻ�������ʻ֤��
����ʮ�� �־����������ʻ֤�����������ʻ֤�ģ�ӧ�����կ�ŀһ�������ݳ���ϊ���Ϳͳ���ǣ���������Ϳͳ������ͻ�����������ʻ֤�ģ���ӧ�����կ�ŀ����
���פ��ʹ�ݡ������ա��������֯פ������������ա�����������ʻ֤�ģ�ӧ�������⽻�ե�ԭ��˷���������ʻ֤��
����ʮһ�� ÿ����ŀ����һ�σ����բ���һ�ρ������բ��ϸ�ģ�����ŀ������ֹ�������˿����������뿼�ԣ�����ŀ������ŀ���ŀ�������ӧ���ڶ�ʮ�պ�Ԥլ��
�ڼ�ʻ������֤����ч���ڣ��ѿ��ժϸ�ŀ�ŀ�ɼ���ч��
����ʮ���� ����ŀ���խ��ӧ����������������ʾ�ɼ��������բ��ϸ�ģ�ӧ��˵�����ϸ��ԭ��
����ʮ���� ÿ����ŀ�ŀ��գɼ���ӧ���������˺Ϳ���ա��ǩ����δǩ���ij��ú˷���������ʻ֤��
���¿��թ�������ա��ӧ������ʡ���������ؽ�ͨ�������ű䷢�ŀ���ա֤�顣
����ʮ���� �������ڿ��թ������������ϊ�ģ�ȡ�����ο����ʸ��ѿ�ͨ�����ե�������ŀ�ɼ���ч��
������ ��֤����֤��ע��
����ʮ���� ��������ʻ��ӧ���ڻ�������ʻ֤��ч����ǰ��ʮ���ڣ����������ʻ֤�˷��س������������뻻֤������ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ����֤����ƾ֤��
��һ����������ʻ�˵�����֤����
��������������ʻ֤��
�������ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤�������������ʻ�м���ר��с���զ����ؿ������ģ�ӧ���ύ��ʡ���������ܲ���ָ����ר��ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
����ʮ���� ��������ʻ�˻���ǩ��ԭ������������ͻ���ģ�ӧ����ǩ��س������������뻻֤����������ʻ���ں˷��س�����������ͻ�������ס�ģ��������ס�س������������뻻֤��
����ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ��������ʻ�˵�����֤���ͻ�������ʻ֤��
����ʮ���� ����ﵽ60���꣬�����ݳ���ϊ���Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ����ļ�������ʻ�ˣ�ӧ������������ʻ֤�˷��س��������������ݳ���ϊс����������с���զ��������ļ�������ʻ֤������ﵽ70���꣬�����ݳ���ϊ��ͨ����ħ�г�����ͨ����ħ�г��ļ�������ʻ�ˣ�ӧ������������ʻ֤�˷��س��������������ݳ���ϊ���ħ�г��ļ�������ʻ֤��
����ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ����ʮ�����涨��֤����ƾ֤��
��������ʻ����ը�����ݳ��͵ģ�ӧ����д����������ʻ֤������������ύ����ʮ������һ������涨��֤����ƾ֤��
����ʮ���� ������������֮һ�ģ���������ʻ��ӧ������ʮ���ڵ���������ʻ֤�˷��س������������뻻֤��
��һ���ڳ�����������ͻ�����ڣ���������ʻ֤���صļ�������ʻ����ϣ�����仯�ģ�
��������������ʻ֤��������ϵġ�
����ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ��������ʻ�˵�����֤���ͻ�������ʻ֤��
����ʮ���� ��������ʻ���������������仯�����������ֻ�������ʻ֤�ݳ��͵����������������ʻ�������ݳ��������ģ�ӧ������ʮ���ڵ���������ʻ֤�˷��س������������뽵���ݳ��͡�����ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ��������ʻ�˵�����֤������������ʻ֤���ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
��������ʻ���������������仯�������ϵ�ʮһ���ڶ���涨���߾��е�ʮ�����涨����֮һ�����ʺϼ�ʻ�������ģ�ӧ������ʮ���ڵ���������ʻ֤�˷��س�������������ע��������ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ��������ʻ�˵�����֤���ͻ�������ʻ֤��
��������ʻ�������������ʺϼ�ʻ�������ģ����ü�ʻ��������
����ʮ�� �����������է��ϵ���ʮ����������ʮ����������ʮ������һ��涨�ģ�ӧ���������ڻ�����������ʻ֤���է��ϵ���ʮ�����ڶ���涨�ģ�ӧ����������ע����������ʻ֤�����у��է��ϵ���ʮ����������ʮ�����涨�ģ���ӧ���ջ�ԭ��������ʻ֤��
����ʮһ�� ��������ʻ֤��ʧ�ģ���������ʻ��ӧ�����������ʻ֤�˷��س������������벹��������ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ����֤����ƾ֤��
��һ����������ʻ�˵�����֤����
��������������ʻ֤��ʧ������������
���ϲ涨�ģ�����������ӧ���������ڲ�����������ʻ֤��
��������ʻ�˲����������ʻ֤��,ԭ��������ʻ֤���ϣ����ü���ʹ�á�
��������ʻ֤��������ѻ�����������ݿ��ڼ䣬��������ʻ�˲������벹����
��������ʻ��υ������������涨����ʹ��ԭ��������ʻ֤�ģ��ɹ������ؽ�ͨ�������ŵ���ʮԪ���϶���Ԫ���·�����ջ�ԭ��������ʻ֤����������ʻ��υ���������ŀ�涨��������������ƭ�ֶβ����������ʻ֤�ģ��ɹ������ؽ�ͨ�������ŵ�����Ԫ�������Ԫ���·�����ջز���ļ�������ʻ֤��
����ʮ���� ��������ʻ�˾�����������֮һ�ģ�����������ӧ��ע�����������ʻ֤:
��һ�������ģ�
�����������������ʺϼ�ʻ�������ģ�
���������ע������ģ�
���ģ�ɥʧ������ϊ������������ע������ģ�
���壩������������ʻ֤��ч��һ������δ��֤�ģ�
������������60�������ϣ���һ���ƿ����ڽ�����һ����δ�ύ��������֤���ģ����߳��д��Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ�������糵���й�糵�ݳ��ͣ��������ƿ����ڽ�����һ����δ�ύ��������֤���ģ����߳��вм���ר��с���զ����ؿ������ݳ��ͣ��������ƿ����ڽ�����һ����δ�ύ��������֤���ģ�
���ߣ�������60�������ϣ����ֻ�������ʻֻ֤������糵�����й�糵�ݳ��ͣ�����������70�������ϣ����ֻ�������ʻֻ֤���е����ػ�������������������ʽ���л�е���ݳ��͵ģ�
���ˣ���������ʻ֤��������������ʻ���������������ġ�
�е��������ڰ�������֮һ��δ�ջػ�������ʻ֤�ģ�ӧ�������������ʻ֤���ϡ�
����������������֮һ��ע����������ʻ֤δ��������ģ���������ʻ�˿��կ�ŀһ�ϸ���իָ���ʻ�ʸ�
������ �ƿֺ�����
����ʮ���� ��·��ͨ��ȫυ����ϊ�ۻ��ƿ����ڣ����ƿ����ڣ�ϊ12���£�����ϊ12�֣��ӻ�������ʻ֤������ȡ֮������㡣
���ݵ�·��ͨ��ȫυ����ϊ�����س̶ȣ�һ�μƿֵķ�ֵϊ��12�֡�6�֡�3�֡�2�֡�1�����֣�����3����
����ʮ���� �ի�������ʻ�˵ĵ�·��ͨ��ȫυ����ϊ��������ƿ�ͬʱִ�с�
��������ʻ��һ������������υ����ϊ�ƿֵģ�ӧ���ֱ���㣬�ۼӷ�ֵ��
����ʮ���� ��������ʻ�˶ե�·��ͨ��ȫυ����ϊ������������������������������������ϻ������þ�������߳���ԭ���������ģ���ӧ�ƿַ�ֵ���ա�����߳�����
����ʮ���� �������ؽ�ͨ��������ӧ������ṫ����������ʻ��υ����ϊ�ƿֲ�ѯ��ʽ���ṩ��ѯ������
����ʮ���� ��������ʻ����һ���ƿ��������ۻ��ƿִﵽ12�ֵģ�ӧ����ʮ�����ڵ���������ʻ֤�˷��ػ���υ����ϊ�ع������ؽ�ͨ�������ž���ϊ�����յĵ�·��ͨ��ȫ���ɡ���������֪ʶ�ľ�������������ʻ�˽��ܽ�������������ӧ���ڶ�ʮ���ڶ�����п�ŀһ���ԡ�
��������ʻ����һ���ƿ��������������θﵽ12�ֵģ�������������ӧ���ڿ�ŀһ���ժϸ��ʮ���ڶ�����п�ŀ�����ԡ�
����ʮ���� ����������������������ʻ֤ʱ��ӧ���ի�������ʻ֤�������顣��������ʻ������������֮һ�ģ����軻����������ʻ֤��
��һ����·��ͨ��ȫυ����ϊδ������ϵģ�
�������������������ϼ�ʻ���������ģ�
��������һ���ƿ������ڼƿִﵽ12��δ���ܵ�·��ͨ��ȫ���ɡ���������֪ʶ���������եġ�
����ʮ���� ������60�������ϵļ�������ʻ�ˣ�ӧ��ÿ�����һ�������飬�ڼƿ����ڽ�����ʮ�����ڣ��ύ�ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
�����ݳ���ϊ���Ϳͳ���ǣ���������й����������Ϳͳ������ͻ�������糵���й�糵�ļ�������ʻ�ˣ�ӧ��ÿ�������һ�������飬�ڼƿ����ڽ�����ʮ�����ڣ��ύ�ؼ����߲����ż�����ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
�����ݳ���ϊ�м���ר��с���զ����ؿ������ļ�������ʻ�ˣ�ӧ��ÿ�������һ�������飬�ڼƿ����ڽ�����ʮ�����ڣ��ύ��ʡ���������ܲ���ָ����ר��ҽ�ƻ������ߵ��й�����������֤����
����ʮ�� ��������ʻ��������ۡ�������������ԭ�����ڹ涨ʱ���ڰ�����ʻ֤������֤���ύ��������֤���ģ��������������ʻ֤�˷��س����������������ڰ���������ʱӧ����д����������ʻ֤������������ύ��������ʻ�˵�����֤������������ʻ֤����������֤����
������������������ꡣ�����ڼ��������ʻ�˲��ü�ʻ��������
����ʮһ�� ��������ʻ�˿���ί�д����˴�����������ʻ֤�ļ�֤����֤���ύ��������֤�������ڰ�����ע��ҵ�����������������ʻ֤ҵ��ʱ��ӧ���ύ�����˵�����֤���ͻ�������ʻ��������˹�ͬǩ�ֵġ���������ʻ֤�������������������֤����
����ʮ���� �����ݳ���ϊ�м���ר��с���զ����ؿ������ļ�������ʻ�˼�ʻ������ʱ��ӧ�����涨�ڳ������òм��˻�����ר�ñ�־������7����
�������ϰ��ļ�������ʻ�˼�ʻ������ʱ��ӧ����������豸��
������ ����
����ʮ���� ����֮��ի�������ʻ֤�л����ͽ�э��ģ�����э�������
����֮��ǩ���й�э���漰��������ʻ֤�ģ�����э��ִ�с�
����ʮ���� ��������ʻ֤��ʽ����������л�����������ȫ��ҵ�����л�������������ʻ֤����ִ�с���ʻ������֤����ʽ���ɹ������涨��
����ʮ���� ��������ʻ֤�������ʹ�����й涨����������ʻ֤ʽ�������ӧ�������л�����������ȫ��ҵ�����л�������������ʻ֤�����ĺ涨��
����ʮ���� ���涨��������ĺ��壺
��һ������֤����ָ��
1�����������֤�����ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤��������ס�ؾ�ס���ڵؾ��������֤�����ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤�����լ��������غ˷��ľ�ס����ס֤����
2�����۾��ˣ����侯��������֤�����ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤������δ��������������֤��ǰ���ǿ����йز��ź˷��ġ�����֤��������ְ�ɲ�֤������ʿ��֤����������֤����������֤������ч��������֤�����լ������ڵ��ż����ϵ�λ���ߵı���ס��֤����
3����ۡ������ر����������������֤���������뾳ʱ�����еġ��۰ľ��������ڵ�ͨ��֤�����ߡ��۰�ͬ������֤������ۡ������ر�����������������֤���������غ˷��ľ�ס����ס֤����
4��̨��������������֤�������������е���ч�����������ϵĺ������غ˷��ġ�̨�����������½ͨ��֤�������⽻���˷��ġ��л���������֤���������غ˷��ľ�ס����ס֤����
5�����ȵ�����֤�����ǡ��л��������ա��������غ˷��ľ�ס����ס֤����
6������˵�����֤���������뾳ʱ�����еļ��ջ�����������֤�����ӣ�ͣ������ϊ���������ϵ���чǩ֤���߾������ɣ��լ��������س��ߵ�ס�ǽ�֤����
7�����פ��ʹ�ݡ������ա��������֯פ������������ա������֤�������⽻���˷�����ч����֤����
������סַ��ָ��
1�������סַ���ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤�����ص�סַ��
2�����۾��ˣ����侯����סַ���ǡ���������֤�����ߡ���ʱ��������֤�����ص�סַ����δ��������������֤��ǰ���������ڵ��ż����ϵ�λ���ߵı���ס��֤�����ص�סַ��
3��������ա��סַ���ǹ������غ˷��ľ�ס����ס����ס�ǽ�֤�����صĵ�ַ��
4�����פ��ʹ�ݡ������ա��������֯פ������������ա��סַ�����⽻���˷�����ч����֤�����صĵ�ַ��
����ʮ���� ���涨����“����”��“����”�������������ڡ�
���涨����“����”��“����”��“����”��“ʮ��”��“ʮ����”����ָ�����գ��������ڼ��ա�
����ʮ���� ���涨��2010��4��1����ʩ�с�2006��12��20�չ����ġ���������ʻ֤�����ʹ�ù涨�������������91�ţ�ͬʱ��ֹ�����涨��ч��������ǰ�ƶ��ĺ涨�뱾�涨��һ�µģ��ա��涨ϊ��
������1���ݳ��ͼ�����
2���������ݼ��ϸ��
3����·��ͨ��ȫυ����ϊ�ƿַ�ֵ
4�����գ����Ϳ��գ���ҫ��
5����ŀ��������ŀ�ͳ���ҫ��
6����ŀ������ŀ���������б�
7. �м��˻�����ר�ñ�־(ͼ)