近日，有媒体报道湖南省郴州市永兴县爱婴坊母婴店将一款固体饮料冒充特医食品销售给牛奶过敏儿童，虚假宣传特殊功能，涉嫌消费欺诈。各地市场监管局高度重视，迅速部署排查，对本省母婴店、特医食品生产企业进行专项检查。
湖 南
5月15日，湖南省市场监管局召开加强食品安全监管工作电视电话会议，部署开展食品安全大排查大整治百日行动，牢牢守住食品安全底线，确保人民群众舌尖上的安全。省局局长向曙光主持会议，党组书记、省食安办主任刘湘凌讲话。
会议强调，食品安全是保民生、扩内需、稳产业、稳就业的基础。党中央、国务院高度重视食品安全工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，提出了“四个最严”“党政同责”“产管并重”等明确具体要求。省委、省政府坚持把食品安全作为一项重大的政治任务来抓，印发了《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》，配套出台了系列制度文件，在全国率先将食品安全纳入巡视检查。全省市场监管系统要深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央国务院和省委省政府的决策部署，切实把食品安全责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，守土有责、守土尽责、守住底线。
会议决定，从即日起至8月底，在全省系统开展食品安全大排查大整治百日行动，全面清查食品安全风险隐患，突出整治问题多发的、影响面广的、群众关注的、风险较高的食品生产经营单位，同时统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，助力复工复产和“六稳”“六保”， 严守食品安全底线。
会议要求，’加强系统治理能力建设，充分发挥食安办的作用，推动建立健全“八大体系”，推动落实属地党政同责、企业主体责任和部门工作责任，推动建立完善跨部门、跨地区协调联动机制。加强队伍能力建设，保持食品监管岗位和专业人员的相对稳定，建设职业化专业化检查员队伍。加强检验检测能力建设，落实检测任务。
会议强调，要进一步提高政治站位，以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，拿出食品安全监管治标治本的硬招实招，推动会议精神贯彻落实。要加强监管执法，用好风险监测、监督抽查、稽查执法、联合惩戒、信用监管、产品召回、新闻发布等工具箱，严厉打击食品领域违法行为。要全面落实食品安全责任制，把党委政府的属地责任、主管部门的主管责任、企业的主体责任、市场监管部门的监管责任、干部职工的岗位责任全面落实到位。
浙 江
截至目前，浙江全省市场监管部门已出动执法人员11850人次，检查食品经营户12726家，特医食品生产企业1家，现场未发现“倍氨敏”蛋白固体饮料在售，发现存在其他问题的母婴店35家，其中包括存在虚假宣传问题3家，下架其他问题婴幼儿相关食品18.24千克。
事件发生后，浙江省市场监管局举一反三，第一时间要求各地对母婴店、网络平台等重点、可疑场所进行全面排摸，迅速摸清涉事产品在全省流向。全省市场监管部门迅速行动，组织开展对婴幼儿食品销售专项检查。排查中，发现的主要问题有：
1.涉嫌虚假宣传;
2.销售无中文标签的进口奶粉;
3.普通食品放在特殊食品区域销售等。
对以上问题，市场监管部门对相关经营者进行立案调查，并对部分重点经营者进行了责任约谈。
在开展流通领域排查的同时，全省市场监管部门强化对特医食品生产企业规范指导，组织对无乳糖配方食品、早产/低出生体重婴儿配方食品等特医食品的生产销售情况进行监督检查。经查，上述特医产品生产加工过程和产品标识标签均符合法律法规和有关标准规定要求。企业生产的特医产品主要通过网络平台、母婴店和部分零售药店等渠道销售，现场检查的产品宣传文案等资料中未发现涉及疾病预防、治疗作用等违法违规宣传内容。
浙江省市场监管局相关负责人提醒广大消费者购买时要看清楚产品标签标识内容，区分固体饮料、婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品。固体饮料不能为特殊医学状况人群提供营养支持，如果用固体饮料替代特殊医学用途配方食品长期食用，会对身体健康造成危害。如发现有以蛋白固体饮料等普通食品冒充婴幼儿配方乳粉或特殊医学用途配方食品进行销售等欺骗消费者的行为，请拨打12345或12315进行举报投诉。
下一步，浙江省市场监管局将按照市场监管总局办公厅《关于开展固体饮料、压片糖果、代用茶等食品专项整治通知》要求，进一步指导各地继续深入开展摸排检查，重点加强对母婴店等销售场所、特医食品生产企业的监督检查，督促企业严格履行主体责任，规范生产经营行为，并指导各地切实做好排查发现问题的后续处置工作，对违法行为依法依规严肃处理。
江 西
江西省市场监管局党组高度重视，省局党组书记、局长王福平亲自作出部署，要求立即在全省范围开展查处普通食品冒充特医食品专项工作。5月15日，省市场监管局召开全省查处普通食品冒充特医食品专项工作电视电话会议，省局党组成员、副局长梁卫光参加会议并讲话，省局食品安全总监裘应强主持会议。
会议指出，在江西范围内彻查普通食品冒充特医食品问题，并对专项清查工作提出四点要求：
一要高度重视，提高政治站位
近年来，党中央国务院就食品安全工作出台了一系列重要文件，习近平总书记多次对食品安全工作作出指示批示，明确了食品安全“四个最严”的总要求。婴幼儿配方食品是婴幼儿的口粮，甚至是部分婴幼儿唯一的口粮，是食品安全工作的重中之重，各级市场监管部门要切实提高政治站位，把食品安全监管尤其是婴幼儿食品安全监管作为一项重大的政治任务来抓，始终保持零容忍的态度，维护好人民群众生命健康安全。
二要积极履职，扎实开展专项清查行动
各级市场监管部门要围绕自身职责，履职尽责，加强信息交流、沟通协调，凝聚监管合力。要坚决打击普通食品冒充特医食品的虚假宣传、夸大功效等婴幼儿食品领域违法行为。要充分发挥市场监管综合执法的力量，对食品安全领域特别是婴幼儿食品领域的违法行为从严从快从重查处。要通过此次行动，规范一批、处罚一批、震慑一批，营造放心的食品消费环境，共同维护好婴幼儿食品安全。
三要加强宣传，提高消费者科学认知水平
各级市场监管部门监督检查时，一定要加强对从业人员的法律宣传教育，提升法律意识，强化企业主体责任。同时，不仅要依托各级媒体加大宣传力度，还要及时将省局统一印制的关于特殊医学用途配方食品消费提示海报，张贴到商场、店铺的醒目位置，多渠道多形式加强对消费者的知识普及和宣传教育，提升消费者的认知水平，确保消费者在购买时能得到科学指导。
四要举一反三，规范食品安全生产经营秩序
各级市场监管部门在专项清查过程中，要针对此次事件中出现的问题、暴露的短板，举一反三，分析可能存在的其他问题，及时跟进补正，完善工作机制，防范此类事件再次发生。要重视消费者投诉举报处理，特别是群众反映强烈、具有代表性的问题，要做到发现一个，处理一个，规范一批。
黑龙江
为全面贯彻落实国家市场监管总局相关工作要求，黑龙江省市场监管局连夜进行安排部署，决定自5月15日起，在全省范围内开展固体饮料等普通食品冒充特医食品行为专项监督检查工作，并向全系统紧急印发了相关通知。要求各市(地)市场监管部门要站在讲政治惠民生的高度，迅速行动起来，切实加强领导，聚焦食品生产、食品经营和特殊食品生产经营等环节，以问题为导向，在全省范围内切实开展好此项工作。
黑龙江省的专项监督检查工作涵盖食品生产环节监管、食品销售环节监管、特殊食品生产经营环节监管和食品经营者经营行为监管等四个方面内容。主要以企业名称中含有“生物”“科技”“医药”“营养”等字样的;获证类别为固体饮料等食品的食品生产者及委托生产者;母婴店、医院及其附近的食品销售单位、相关食品生产者、直销网点、线上销售渠道以及面向老年、病弱群体的“保健”类店铺等食品经营者为重点检查对象。以未取得食品生产经营许可，或超出许可范围从事食品生产经营活动;生产经营未按规定注册、备案的特殊食品;生产经营非法添加非食品原料、非食用物质、药品和其他可能危害人体健康物质的食品;食品标签、说明书明示或暗示具有疾病预防、治疗及保健功能，利用包括广告、会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对食品进行虚假宣传;利用网络、会议营销、电话营销、直销等方式违法营销食品，将普通食品与特殊食品进行混放销售、以普通食品冒充特殊食品销售等违法违规行为为重点整治内容。通过严厉打击食品生产经营环节违法违规行为，全面督促企业严格落实食品安全主体责任，确保婴幼儿饮食安全。
来源：湖南省市场监管局、江西省市场监管局、浙江省市场监管局、黑龙江省市场监管局
