推进质量强市 服务经济转型
山东德州市质监局认真践行“五位一体”发展理念
2016年,山东德州市质监工作围绕提升发展质量和效益的中心思路,认真践行“五位一体”发展理念,在质量强市、产业提升、安全监管、服务民生等方面成果显著,有效推进该市供给侧结构性改革,全面服务协同示范发展战略,为该市“十三五”开好局、起好步,奠定了坚实的基础。
品牌建设取得突破。2016年9月,该市全国功能糖产业知名品牌示范区通过国家验收。创建期间,围绕品牌示范区建设要求,该局指导禹城功能糖企业广泛开展了质量提升活动,先后制定了《液体麦芽糊精》《液体木糖》两个团体标准,功能糖产业聚集效应明显增强,形成了全国规模最大、品种最多、品牌知名度最好的功能糖生产基地。加大了名牌创建力度,2016年创建了山东省优质辣椒、优质中央空调配套产品、优质食用菌3个省级优质产品生产基地,创建数量居全省第一。全市14个产品获得山东名牌产品,13家单位获得山东省服务名牌,服务名牌争创数量居全省第三位,有效提升了“德州制造”的品牌影响力。
质量提升服务发展效果明显。进一步推进简政放权,简化工业产品和食品相关产品、检验检测资质许可受理、审批程序,优化了发展环境。围绕宁津电梯产业发展,争取省质监局和省特种设备检验研究院支持,出台了专项帮扶措施,推进了山东电梯质量监督检验中心建设,服务电梯产业升级“四连跳”的典型做法,得到了该省政府相关负责人的批示认可。按照“升级一批、规范一批、淘汰一批”的原则,开展了四轮低速电动车整治工作,全市共排查生产企业26家,关停企业15家,移交工商无照生产企业1家,持续规范四轮低速电动车生产行为。先后制定发布了《小型电动车》联盟标准、《小型低速电动车》团体标准,两项标准的发布对规范全市电动车生产秩序,促进电动车产业健康发展起到了积极作用。
标准引领作用成效突出。该市政府推动出台了《关于深化标准化工作改革实施和推动“标准化 ”战略的意见》,构建了该市标准化工作机制。制定了德州市首个煤炭质量指标——《德州市2016年度煤炭质量指标》,提升了该市散煤清洁化治理工作的规范化水平,体现了标准化工作对大气治理的推动作用。加大农业标准化建设力度,两个国家级农业标准化项目、1个省级标准化示范区通过验收,3个项目被列入2016年“山东标准”建设行动计划,该市申报的《玉米一次性施肥技术指南》国家标准被国家标准委立项,省财政给予了10万元经费支持。服务标准化建设成绩显著,帮扶11个试点被列入2016年“山东标准”建设行动计划,临邑县政务服务中心被批准为国家试点,省级试点泉城海洋极地世界通过了验收。
计量惠民社会反映良好。该局定期为商户开展电子秤免费检测活动,上门为市民免费检定眼镜、血压计等民用计量用具,得到广大市民认可。围绕社会关注度较高的加油机、出租车计价器和民用四表等计量器具,重点开展检查工作。全年检查加油站440家,检定加油机1737台、出租车计价器3564台;抽查煤气表1.8万块、水表4.5万块、电能表6.4万块,保证了量值传递准确可靠,维护了居民利益。部署开展了夏粮收购计量器具检查,保障计量器具检测合格率达到100%,保障了农民权益。
特种设备安全保障有效。围绕当前电梯数量迅速增加,电梯困人、伤人等社会广泛关注问题,该局建成了全市电梯困人应急救援处置平台。该平台在德州市12345热线平台基础上进行建设,将全市7000余部在用垂直升降乘客电梯纳入救援范围,设置了维保单位、网格化自愿救援单位及消防救援队三级救援响应机制。全面部署开展了特种设备领域隐患“大快严”整治、特种设备安全“保底行动”等检查活动,形成了“领导包县,专家参与”督导工作机制,共检查企业1348家,发现并整改隐患1800余处,有效维护了该市特种设备安全。
重点消费品质量稳中向好。针对全市农户开展了免费化肥检测活动,共发现不合格产品12批次,防止了不合格产品坑农害农事件的发生。修订了《德州市产品质量监督抽查工作规范》,全面实施了抽检分离和抽检结果公示制度。2016年,共对222家企业248批次产品进行了抽样检验,合格率为97%,保障了该市工业产品质量安全。深入开展“质监利剑”行动,针对农资、汽配、建材、钢材等重点消费品进行专项整治,有效震慑了各类质量违法行为。
检验检测服务能力有效提升。市级质监技术机构完成整合,成立了德州市产品检验检测研究院,创新改革步伐走在全省前列,有效聚集了检验检测技术优势,提升了平台档次,形成了抱团发展的良好局面。动态公路车辆自动衡器标准通过考核验收,成为全省第二家具有该项检测能力的市级技术机构;新建了液化天然气加气机检定装置等10项计量标准,技术服务水平进一步提升。《中国质量报》