����ϊ�᳹��ʵ���й����� ����ժ�������ƴٽ��������ƻ��ƽ�һ��������������dz�����������������ʵʩ��������10��31�գ��ڡ�����������ʒ�������������˻����ι涨��ʵʩ����֮�ʣ��г�����ܾ�������չ���ڱ����ٿ�“ǿ���������������˻��ٽ���ʒ�������������ƽ���”������χ�ƽ�ǿ�����ȳ�ʒ�����ƶƚ��裬��������������ȩ�棬ά�������г���ƽ�������ٽ������ȳ�ʒ�ͷ���������������ȡ�˸����������������ؾٴ룬�����ʵʩҫ�����йز�ί���г�����ܾ����˾�֡�����ʡ���г���ܲ��š��й���ҵэ�ᡢ������������ҫ������������������ҵ�����ý������μӻ��顣
�����������������ȷ������ٽ����������ż��������ϸ�������ʒ�ͷ���������ܣ���ȫ�������������ƣ�������չ�����͡���լ�͡���ữ��������ͨ��ϵ��ȫ��ȡ�����ֳ���ǩ���ߣ�ʵʩ������դ����������������˰�����ò����ȳ�˰�ż����ߡ��ƽ����ϣ��г�����ܾ�ȱ�ݲ�ʒ�������ı��������������涨ʵʩ������������������й�������э�ᡢ�ӱ���̨ͨ����������������������ͱ������������������ڡ�������ҵ������ִ�����������涨���ľ���ʒ�ͷ��������ľٴ��ч���йز�ί�͵ط��г���ܲ��ž����˼�ܹ������飬�λ����χ�ƹ᳹����ٽ����������ᵵ�����ij���ҫ���������һ��������������顣
�����г�����ܾ�������չ���йظ����˱�ʾ�����ڽ��ӵ������ȳ�ʒ�����������ȣ���������դ������ƽ����ӵȳ�ʒ�����������ر�����ȫ������ר�����鴦�����ƣ��ر���ҫ̽��������ʒ������ϣ����ƽ̨����ַ����г����ƺ������ල�����ã��ٽ���ʒ��������������ӫ�̻������ƣ���һ����������dz�����ٽ����������г�������չ��
������������
ϊ��ҵ��չ“����” ϊ��������“����”
——�ҹ����������涨ʵʩ�����ч����
����2012��12��29�գ�ԭ�ʼ��ְܾ䲼��̨������������ʒ�������������˻����ι涨��(���¼�����������涨)����2013��10��1������ʽʵʩ��
������2013�굽2018�꣬�ҹ����������涨�ѿ�ʵʩ��5�ꡣ��5�����ҹ�������ҵͻ���ͽ���5��——�����й�������ҵэ���ͳ�����ݣ��ҹ���2009�꿪ʼ��խ������ϊ�����һ��������������������9�����ȫ���һ��2012�꣬�ҹ���������˫˫����1900������2017�꣬�ҹ����������ֱ�ϊ2901.5������2887.9������5���������1000����——с����“����ѱ�����ռ�”��ͬʱ�����������ij�ʒ�����ͷ�����������խ��խ�ܵ�ȫ���ĺ�ע�����������涨�ij�̨��ʵʩ��������һ����ҫ�ĺ淶��
������5��ͬ�������������涨��ч������5�ꡣ����2018��10�£�ͨ������������ϣϵͳ���������������������߹���152�ҡ����у���������������116�ң���������������36�ң��漰11463�����ͼ�54800�������������㡣
����“�����ƶ����ҹ���ʒ�����������߱���������ϵ�е�һ����ҫ�ƶȣ�ͬʱҳ���г���ܲ����ƶ�������ӫ�����������������ε���ҫץ�֡�”�����г�����ܾ�������չ����ظ����˱�ʾ�����������涨��ʵʩ�����ҹ�������ҵ��չ��һ�����£�������������ٽ������ƶ��ҹ�������ҵ�������������������ߺϸ�ȩ��ӫ������ӫ�̻���������ҫ���á�
�������������ƶ���������
���������涨ʵʩ����5�꣬�����ҹ����������ƶ������ƶ�5�꣬�������������涨֮�⣬�ҹ�������ƶ��ͳ�̨������������������ױ����ļ�——2013��7��4�գ�ԭ�ʼ��ַܾ���������������ʒ������ϣ�����鴦��������ѯ��ա�����취���������������ߵ���ϣ�����������լ�ȫ�������������鴦��������ѯ��ա��ѡ��ʹ�õȹ��������˹淶��2013��7��19�գ�ԭ�ʼ��ܾ֡����ұ�ί�����������������ұ�������������ʒ������ҫ������χ������ƾ֤��(gb/t 29632-2013)�������������漰����ҫ�����������㲿��������ͷ�χ��������ȷ�涨��2013�꣬ԭ�ʼ��ֿܾ�����ר�ŵ���ϣƽ̨——�������������뷢������ϵͳ������������ͨ����ϵͳʵ�ּ�ʱ�����������߿�����“�й�����������”����ʱ��ѯ���������۳��͵�������ϣ��2013 ��2�£��齨ȫ����������������ѯר�ҿ⡣����ŀǰ������21055��רҵ������ա����������ר�ҹ���ϵͳ���ύ��������ϣ���4700����ר�ұ���ʡ�ʼಿ��ƹ�ã�2013��8�£�ԭ�ʼ��ܾ���֯�����˹��ҳ������������רҵ����ίա�ᣬ�ƶ��ˡ���������רҵ����ίա���³̡�������������רҵ����ίա�����鴦����ϸ��ϵ���ļ�������13����ҵ��30��ר�ұ���ƹϊ��һ��ר��ίա��2013��9��29�գ���������רҵ����ίա�ṫ���ˡ�����������ʒ���ذ�ȫ���ܹ����ж�ָ�ϡ������漰�ˡ����������ذ�ȫ���ܹ����жϸ��������ָ���������2015��6�£�ԭ�ʼ��ܾ���֯ȱ�ݲ�ʒ�������ġ��й�ŷ���ü�������э�ἰ�й�����ʋ����չɷ��������ι�˾���ϸ����ˡ����ڿ�չƽ�н��������������α����ե㹤����֪ͨ������ƽ�н��������������ͽ�չϊ��6���µļ��������������α����ե㹤������ϥ���ҹ���2013��֮ǰ��������ҵ�բ�ʒ�ṩ����ʱ��ڡ�ʲô����¸���ά�ޡ�����˻����ȵ�һϵ�������ڹ����ƶȳ����û����ȷҫ�������ҵ��ʱ�����ҳ���廨���ţ����������涨�ij�̨ʵʩǡǡ��˴���հס�
����“�������������ߵ���������,��������ҳ�û��ר�ŷ�����������������ҹ�ר���ƶ���������������ͬ����ֵ��һ������ҹ���������������������ģʽ�ϻ�����ͬ��ŷ�ˡ��ձ��ͺ�������ط����у���δ��������ʒ���������ľ����������ϸ������ȷ�涨���������ȩ���·ÿ�������ҵ������������ҵ����������������ҫͨ���г������������������������ߵ��ƶ�ҳ��������ҵ�г���������ҫ����֮һ��”���������涨��ҫ�����֮һ��с����ʾ���ҹ�������ҵ�������߶ȳ�����г�������ϵ���軹��ҫһ�����̣���ʒ�ͷ�����������ҳ��ҫ�����ʵ�������Ԥ���ݹ�������ҫ���������������������ҫ���ҹ����������ƶ����۴ӿ�������ҫ���ǵӽල������ʩ�ϣ����dz��ϸ��ƶ���ʋ��棬���������涨��ȫ��������ȩ�汣�����ƶ���ϵ��
�����ڿ�չ����ʾ����й����у����������߷�ӳ�˻���ʹ�ò���ϵ��(n)���ߡ�����ϵ��n�ǿ����������˻���ʱ����ҫ֧������ʹ�ò������õ���ҫָ�꣬���������涨��ȷ����n�ķ�χϊ0.5%��0.8%��nֵխ����������ҫ֧����ʹ�ò������þ�խ�ߡ�ͨ����ⷢ�֣����������ƶ���ʹ�ò���ϵ��ϊ���ֵ0.8%�������ɼӵ��������ߵ��˻����ɱ���������ҵ���ձ鷴ӳ������������������ܶ������ߵ�һʱ���������˻�����ҫ�����������������ߵĵ�����χ������άȩ���ʱ�з��������������涨�벿�ֵط�������ڳ�ͻ����ִ������һ�������ѣ��ڲ��ֵ����������˻����������ƽ����ѣ��綯�����������������ij�ʒ�������ν綨����ȷ�ĺ涨�ȡ�
�����ֽσ�������ҵ���۴ӳ�ҵ��֡�������ӫģʽ����ʒ�ļ����ص�ȷ��涼�ڷ�����������ı仯����������դ����ŀǰ��չ��ͷ�ܺã������������ٶ�զ����ͳȼ���������������������涨�ж�����դ�����ر��ǵ綯����“����”(��ء�����͵��)�������������ҫ��δ����ȫ��ĺ涨��������ҵ�������ƶȵľ���ִ���θ���һ����ä�����բ�ҵ��չ�������߱���������һ���ij���ӱ�졣
�����г�����ܾ�������չ����ظ�����¶���ҹ��������������������涨���г�����ֽܾ���֯��ؼ�����������ҵ��֯������դ������ʒ���ԡ��ۺ�����ص㼰��ʒ����״����������ĵ��кͷ����������е����������涨�����ϣ��о��ƶ��������դ���������ij����������gb/t 29632-2013 ������������ʒ������ҫ������χ������ƾ֤�������������⣬�г�����ܾ�ȱ�ݲ�ʒ�������ĵ�2016����������������������������鴦�������о����о�ͨ����դ�ľ��״������ƣ��������רҵ��դ����չ�����������鴦��������ŀǰ��ع������ȳ��ƽ��с��г�����ֻܾ����ը������ұ���ʹ�ò���ϵ�����ڵ��������ߵ��ƶ���������ų飬��ҫʱ�������ϣ���й�������������ҵ�ں��������ڣ��ƶ������������ߵ��������ߡ�
����������ҵ���������ѵ�����
�������������涨ʵʩǰ��2012���ҹ�������ʒƽ���³�������(�������ۺ�3���µĺ�����)ϊ17.1%�����������涨ʵʩ��2016���ҹ�������ʒƽ���³�����������8.3%��
�������ݱ仯�ı��������������涨����ҵ�ͳ�ҵ��չ�ľ�ӱ�졣���������涨ʵʩ������ϊ���ͳ�ʒ�����ʣ������χ�˻������գ�������ҵ���ϼӵ��ʒ�����ܿ����ȣ�������ʒ�����ͳ�ʒ�ɿ��ԡ����������涨��ȷ�������ߡ������ߺ�ά���ߵ����κ������ر��ƕ��������߶��ԣ����ʒ�����ĺû�ֱ�ӿ��������ۺ��������������ɱ���֧������ҵ������������ʶ�ձ���ǿ��
��������ȱ�ݲ�ʒ��������2014���117�����������ߵĵ������ݣ��ݲ���ȫͳ�ƣ�80������������������������涨ʵʩǰ��ͷ���18��Ԫ�����˸�����������ľ������磬���ս����������źɷ�����˾���ۺ�������ϣ���ж�����������������㲿��������֯���з����ľ�;���������ɷ�����˾���²�ʒ��ơ��з������������ʵʩ������ӫ��ȱ�ݡ�������ӫ�ɿ���������������ӫ�ٷ���ֹ��ϵͳ���̣��ƶ���ʒ���������ľ���������ҵ�ѿ��ձ��γ���“�з�-����-ά��-�ľ����”�ıջ��������ƣ������شٽ��˲�ʒ���ۺ��������������
����2017�꣬ԭ�ʼ��ܾ�����˾��֯ȫ��������ҵ��չ������ʵ���������涨������բ�����������ͨ������ҵ�ϱ����բ������������������������涨��ʵʩ����ҵ��������������ʶ��ǿ����������ҵ�����ľ���ʒ�ͷ�������������ơ��з�����������������ӵ�ͷ�롣�ر����ҹ�����ʒ��������ʒ����ȡ���˽θ��������������������������������������2016����³������ʽ�2012�����½���75���ٷֵ����ϣ�����������������������ҵ�½����ȴ�90%��
�������˽⣬���������涨����������ҵ��������������ͱ�������������ŵ���ƶ���������ҵ�ӽ۸���ת���ʒ�ͷ�������������ŀǰ83.3%���ϵ������߽������ը���������������ϊ���ĸ������ڱ��������ߵ��ۺ�������ߡ����籱���ִ��������ɷݳ�ŵ3���10�����ʱ�������������ŵ4���10�����ʱ���������ҵ����ϊ�ض������ṩ5���10����ij����ʱ��ڡ�����դ���������ǵ϶զ�����ص�о�ṩ�����ʱ�����������դ��������ص��ʱ����ӳ���5���10�����������ϊ��϶�������ṩ8���20���������ͳ�ƽ��㣬�ҹ��ֽβ�ʒ��ƽ�������ڴ�3.43��/8.4���զ�������涨��ҫ���ۺ��������ծ�����ʹ���������˸��ߵ�������øс�
����“������ҵ�ǽ�������ǿ��������ǿ������ҫ֧�ţ��ǹ��õ���ҫ֧�������������涨ʵʩ�����������ǽ�֤������������ҵ��ֵľޱ���й�������ҵ�ŀ��ٷ�չ��ҳ�������������ƶȵ�ʵʩ��������ҵ��ʒ����������������������衢�ٽ��������������˺ܴ�����á�”�г�����ܾ�������չ����ظ�����˵����
����ά������ȩ���ż�ӫ�̻���
�������������涨�����������淶��������ӫ�ߵ���������ݲ���ȫͳ�ƣ���ֹ��2016�꣬�ҹ�������ҵ�����ۺ�����ά�����ۼƴ���400��Ԫ������������ά�������������������£�����������ʾ���������������ڣ�������������������½�����2012���645Ԫ����2016��598Ԫ������������õľ��ͣ���ʾ��ҵ�ۺ�������٣���ʒ�����õ�������������ǿ�������ߵ�������øе�ͬʱ��ҳϊ��ҵ�������������档
����“���������涨��������������������һ�������涨�˲�ʒҫ��ŵ��õ��ʱ��ڡ�ʲô������ܹ�������ʲô������ܹ��˳���������ӫ��ҵ��ȩ��һŀ��ȼ�������ߵ�ȩ����χҳ��һ���ı��綨��”�г�����ܾ�������չ����ظ����˱�ʾ��һ���棬���������涨��������������ø�������ߣ�ͳ�ʒ��֣������涨��̨ÿ��ϊ6000����̨�������ṩ������ȩ�汣��;��һ���棬������ҵ��ӫ�̻����õ������ĸ��ƣ��������ܲ��ŵ�ְ��������ڶ����������ƶ����еļල�����̣������ȩ�����·ŵ��г���������������“��”����“��”��ת�䣬��������������ͳһ�����š�������������г���ϵ���л����ĵٽ����á�
������ϥ��2014�ꡢ2015�������������ʵʩ�����б�¶������“��������”��������¼���淶�����⣬ԭ�ʼ��ܾ���֯��չ��ר��������������ʹ��������߽��������ġ�2016�꣬��բ�����ҵ����������ϣ��ȫ��ȱʧ�����⣬ԭ�ʼ��ܾ��ٴ������ų鹤����������ϣ���۴��������������ͼ��нθ��������ͨ�����������ר�����ι����������ȫ��ҵ������¼�ĺ淶�ԣ���һ��������ǿ�ʊ����ȱ���������������������ϣ�����ⱥ�ȷ�ԣ������������������е����ƶ�λ����ϣ���եȵ�����õ��˽�һ���ĸ��ƣ������������ƶȵ�ƽ�������л����ĵٽ����á�
���������г�����ܾ�ȱ�ݲ�ʒ�������ĵ�ͳ������ҳ��ʾ��2012�ꡫ2016�꣬������ҵ������������������ֱ�ϊ121640����132525����160929����157398����174307������2015������с�������⣬����ͷ������һֱ�����������ƣ���һ����˵�����������涨����������������������ȩ�棬�����߸������ķ�ӳ��ʒ��������;����ҳ�۷�ӳ�ҹ�������ʒ�ͷ�����������һ���������ռ䡣ֵ��һ����£������ȫ��������������������ͷ����ȴ���������½������ƣ�����˵��������ʒ�������Ϳɿ�������ߣ�ͬʱҳ��ӳ���������涨�ٽ��������ۡ�ά����ҵ�����˷������������������������ȣ���ч������������ij�ʒ��������ͷ�ߣ���ҵ��ӫ�̻���ҳ�õ��˸��ơ�